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民办学校设立审批
  发布日期:2016-09-23   

民办学校筹设同意、设立审批

——民办学校设立审批

 

一、事项名称、性质

(一)项目名称:民办学校筹设同意、设立审批——民办学校设立审批

(二)性质:行政许可审批

二、设定依据

《中华人民共和国民办教育促进法》

第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”

第十六条“申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式是否批准的决定,送达申请人。”

第十七条“审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的,应当说明理由。”

第十八条“民办学校取得办学许可证,并依照有关的法律、行政法规进行登记,登记机关应当按照有关规定即时予以办理。”

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第十七条“对批准正式设立的民办学校,审批机关应当颁发办学许可证,并将批准正式设立的民办学校及其章程向社会公告。民办学校的办学许可证由国务院教育行政部门制定式样,由国务院教育行政部门、劳动和社会保障行政部门按照职责分工分别组织印制。”

三、申请条件

中华人民共和国民办教育促进法

第二条“国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动,适用本法。”

第九条“举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。”

第十条“设立民办学校应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。”

第十四条“申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料: () 筹设批准书; () 筹设情况报告; () 学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单; () 学校资产的有效证明文件; () 校长、教师、财会人员的资格证明文件。”

第十五条“具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交本法第十二条和第十四条()()()项规定的材料。”

第二十三条“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长,年龄可以适当放宽,并报审批机关核准”。

《中华人民共和国教育法》

第二十六条“设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(一)有组织机构和章程;(二)有合格的教师;(三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;(四)有必备的办学资金和稳定的经费来源”。

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

第四条“国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的,应当签订联合办学协议,明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。”

第五条“民办学校的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。”

第十五条“民办学校只能使用一个名称。民办学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定,不得损害社会公共利益。”

第十六条“申请正式设立民办学校有下列情形之一的,审批机关不予批准,并书面说明理由: ()举办民办学校的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件,或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的;()向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的;()不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的; ()学校章程不符合本条例规定要求,经告知仍不修改的;()学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求,或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格,经告知仍不改正的。”

四、办理材料

(一)经筹设,申请正式设立民办学校需提交:

1.设立申请书;

2.民办学校筹设批准书;

3.民办学校筹设情况报告;

4.学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

5.学校筹设过程中新增资产的有效证明文件:教学设施设备票据证明等;

6.校长(园长)、教师、保育员、财会人员、保安的资格证明文件,包括身份证、资格证、学历证、职称证、保育证、健康证、保安证等,校长(园长)同时提供校长(园长)岗位证;

7.消防验收合格意见书;

8.卫生保健合格意见;

9.空气质量检测报告。

(以上材料验原件,交复印件)

(二)直接申请正式设立民办学校需提交:

1.民办学校设立申请表;

2.举办者为个人的,需提交举办者的身份证、户口本、身份证及其复印件,户口所在地(居住地)派出所提供的能证明其政治权利和完全民事行为能力的证明;举办者为社会组织的,提交该组织法人代码证,该组织法定代表人的身份证及其复印件;

3.学前教育机构园产来源有效证明材料,并载明产权。

提供拟办园的地址、办学用地及场地的有关协议或证明材料,建筑总平图、单体建筑平面图。属自建园舍的需载明产权提供土地使用证明和土地、规划部门的有效证明材料;属租房办园的须提供经公证部门公证的租赁合同意向书(原件),提交土地证和房产证,租赁场地要提交租赁协议(租期十年以上);自有场地,属捐赠性质的资产提交捐赠协议(载明捐赠人姓名、资产数额、用途和管理方法)及有效证明文件;

4.建设资金、办学正常经费的数量、来源渠道及有效证明文件,并载明产权,由会计事务所等经认定合法机构出具的验资证明。举办者为两个及以上单位和个人的,需提供各自的出资数额、出资比例证明。注册资金不低于50万元。

5.属捐赠性质的资产提交捐赠协议(载明捐赠人姓名、资产数额、用途和管理方法)及有效证明文件(包括购物发票等);

6.联合办学须提交参与单位或者个人的办学协议,其中要有统一的办园思想、办园目标,明确各方权利和义务。

7.学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

8.校长(园长)、教师、保育员、财会人员的资格证明文件,包括身份证、资格证、学历证、职称证、保育证、健康证等,校长(园长)同时提供校长(园长)岗位证;

9.消防验收合格意见书;

10.卫生保健合格意见;

11.空气质量检测报告。

(以上材料验原件,交复印件)

五、办理地点

    环江滨水大道河东管理大厦1楼政务服务中心教育局窗口。

六、办理时间及收费

周一上午:9:00——12:00、下午:13:00——16:00

    (一)法定办结时限:90个工作日

承诺办结时限:27个工作日

(二)行政审批收费: 不收费

七、联系电话

咨询电话:0772-2831682

投诉电话:0772-2811723

八、办理流程(见流程图)

 

·办理流程.doc